UNDP và Việt Nam

Sức mạnh của mối quan hệ lâu dài giữa UNDP và Việt Nam được xây dựng trên cơ sở tin cậy và tôn trọng lẫn nhau, và được phản ánh ở sự tập trung, độ sâu sắc và chất lượng của chương trình hợp tác và mối quan hệ đối tác.

UNDP có vai trò đặc biệt, từ những ngày đầu sau khi Việt Nam tái thống nhất khi UNDP là một trong rất ít các đối tác hợp tác phát triển cho đến hôm nay khi UNDP hợp tác với nhiều tổ chức khác trong quá trình Việt Nam hội nhập đầy đủ với nền kinh tế thế giới. Trong những năm 1970 và 1980, UNDP là cửa ngõ để Việt Nam tiếp cận với thế giới bên ngoài, góp phần thu hút sự hỗ trợ quan trọng về mặt kinh tế và kỹ thuật cũng như ý tưởng mới để xây dựng, thực hiện kế hoạch phát triển đất nước.

Trong những năm gần đây khi quan hệ quốc tế của Việt Nam được mở mang và trở nên sâu sắc hơn, vai trò của UNDP đã thay đổi và các dự án của UNDP cũng thay đổi theo để phản ánh nhu cầu của tình hình mới. Ngày nay Việt Nam đang dựa vào tầm ảnh hưởng toàn cầu, tri thức chuyên môn, kinh nghiệm và khả năng tuyên truyền, vận động của UNDP để góp phần giải quyết các ưu tiên phát triển của mình trong một thể giới ngày càng cạnh tranh gay gắt hơn.

Giải ngân chương  trình

Năm 2009, tổng số giải ngân của văn phòng UNDP Việt Nam chỉ dưới 19 triệu đô la Mỹ so với năm 2008 là 20 triệu đô la Mỹ.  

Sự hợp tác hôm nay

Các dự án hiện nay của UNDP tại Việt Nam bắt nguồn trực tiếp từ những lợi thế so sánh của tổ chức này với tư cách là mạng lưới toàn cầu và tổ chức điều phối đầu tàu của hệ thống Liên Hợp Quốc. Mối quan hệ đối tác lâu dài và gần gũi của UNDP với Chính phủ Việt Nam cũng tạo cho tổ chức này một vị thế đặc biệt. Với mạng lưới chính sách có mặt trên khắp thế giới, UNDP có thể giúp Việt Nam tiếp cận với tư duy cập nhật nhất về các thách thức của hoạt động phát triển cũng như kinh nghiệm của các nước trên toàn cầu và các cơ hội huy động sự trợ giúp của khu vực công cộng và tư nhân.

Ngày này Chính phủ và UNDP tại Việt Nam hướng sự hợp tác của mình vào hai mục tiêu là thực hiện các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ do Liên Hợp Quốc đề ra và thực hiện các chỉ tiêu do chính Việt Nam đề ra trên bước đường thực hiện phát triển con người ở mức độ cao hơn và mang tính bền vững. Sự hỗ trợ của UNDP được cung cấp dưới hình thức trợ giúp kỹ thuật về tư vấn chính sách và phát triển năng lực ở cấp trung ương cũng như địa phương.

Danh mục các chương trình, dự án của UNDP tại Việt Nam cho thấy rõ ràng quyết tâm của Chính phủ cũng như UNDP đưa việc ra quyết định đến gần người dân hơn và bảo đảm sự tham gia của người dân. UNDP cũng gắn kết nỗ lực của Việt Nam trong việc hội nhập với nền kinh tế thế giới với phương pháp tiếp cận về phát triển con người nhằm phục vụ lợi ích của tất cả các công dân Việt Nam, đặc biệt là những người dễ bị tổn thương nhất. UNDP hoạt động trên tinh thần quan hệ đối tác và bảo đảm hiệu quả. Mặc dù nhằm đáp ứng và được thúc đẩy bởi các điều kiện đặc thù của nước sở tại  nhưng các chương trình, dự án của UNDP được tổ chức xung quanh các lĩnh vực thực hành của UNDP trên toàn cầu; đó là Quản trị quốc gia theo nguyên tắc dân chủ, Xóa đói giảm nghèo, Ngăn chặn khủng hoảng và khôi phục sau khủng hoảng, Năng lượng và môi trường, và Phòng chống HIV/AIDS. Ở mỗi lĩnh vực thực hành này UNDP tại Việt Nam lại dành ưu tiên cho vấn đề bình đẳng giới và tạo cơ hội bình đẳng.

Chương trình của UNDP

Quản trị quốc gia theo nguyên tắc dân chủ: Nhằm thực hiện thành công các mục tiêu đầy tham vọng về tăng trưởng kinh tế và phát triển con người, Việt Nam cần đặt công tác quản tri quốc gia trên các nguyên tắc bình đẳng, trách nhiệm giải trình, dân chủ và minh bạch. Tiêu chuẩn cao về cung cấp dịch vụ công và sự tham gia nhiều hơn của người dân vào quá trình ra quyết định đóng vai trò trung tâm. Trong bối cảnh đó, UNDP quyết tâm hỗ trợ tiến trình đổi mới về cải cách thể chế và quản trị. Các dự án của UNDP hỗ trợ việc tăng cường các cơ quan dân cử ở cấp trung ương và địa phương; xây dựng khuôn khổ luật pháp; cải cách hành chính; phân cấp quản lý; quản lý tài chính công; và chuẩn bị cho Việt Nam tham gia vào các hệ thống và thiết chế thương mại toàn cầu.

Xóa đói giảm nghèo: Sau một thời kỳ tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, Việt Nam đang đứng trước thách thức phải duy trì những thành tựu đầy ấn tượng về giảm nghèo. Điều đó đòi hỏi phải khắc phục tình trạng bất bình đẳng và tập trung hỗ trợ người nghèo đang bị tách biệt với đà tăng trưởng kinh tế, trong khi vẫn phải giải quyết những vấn đề được đặt ra bởi nhu cầu hội nhập với nền kinh tế thế giới. UNDP đang hỗ trợ Chính phủ trong việc phát triển năng lực nhằm theo dõi và phân tích tình hình nghèo đói và gợi ý các giải pháp xóa đói giảm nghèo. UNDP hợp tác với các tổ chức khác trong việc hỗ trợ các dự án xóa đói giảm nghèo ở cấp cơ sở, trao quyền cho các cộng đồng địa phương và chia sẻ bài học kinh nghiệm trong và ngoài nước để có thể nhân rộng tại Việt Nam.

Ngăn chặn khủng hoảng và khôi phục sau khủng hoảng: Việt Nam thường hay gặp thiên tai, gây cản trở lớn cho các nỗ lực phát triển bền vững. Sử dụng các phương pháp tiếp cận mang tính sáng tạo và công nghệ tiên tiến nhất, UNDP khuyến khích sự tham gia và trao quyền cho các cộng đồng địa phương nhằm phòng ngừa, chuẩn bị sẵng sàng để đối phó và quản lý rủi ro thiên tai. UNDP hợp tác với Chính phủ trung ương và chính quyền địa phương cũng như các tổ chức phi chính phủ trong việc xây dựng chiến lược phòng chống thiên tai và các chương trình tập huấn cũng như tăng cường năng lực quốc gia nhằm điều phối cứu trợ thiên tai. Những bài học kinh nghiệm rút ra từ các hoạt động này góp phần hữu ích vào cuộc đối thoại chính sách giữa Chính phủ, UNDP và các nhà tài trợ khác nhằm xây dựng các phương pháp tiếp cận chung để giảm nhẹ rủi ro thiên tai tại Việt Nam.

Năng lượng và môi trường: Quản lý tốt các nguồn năng lượng và tài nguyên thiên nhiên là yếu tố then chốt của phát triển bền vững, đặc biệt ở một đất nước mà đất đai tiếp tục là nguồn sống của 70% dân số. UNDP có vai trò là chất xúc tác, người tổ chức và người cung cấp tri thức chuyên môn giúp Chính phủ phát triển năng lực của mình trong việc quản lý môi trường và tuyên truyền, phổ biến khái niệm này trong người dân. UNDP hợp tác với các nhà chức trách ở cấp trung ương và địa phương nhằm xây dựng kế hoạch kiểm sóat ô nhiễm; hỗ trợ việc xây dựng hệ thống vườn quốc gia và bảo tồn đa dạng sinh học; góp phần xúc tiến năng lượng sạch và hỗ trợ việc phát triển mạng lưới quốc gia về năng lượng sạch. UNDP cũng hỗ trợ nhiều dự án giúp Việt Nam thực hiện các cam kết toàn cầu về biến đổi khí hậu, đa dạng sinh học và các chất gây ô nhiễm hữu cơ.

Phòng chống HIV/AIDS: AIDS đã lan truyền nhanh chóng trên khắp Việt Nam kể từ khi trường hợp đầu tiên được phát hiện vào năm 1990. Nếu không có những biện pháp mạnh mẽ và tức thời thì HIV/AIDS có thể làm đảo ngược những thành tựu to lớn mà Việt Nam đã đạt được về tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo. UNDP giúp Việt Nam xây dựng sự cam kết bền vững và vai trò lãnh đạo nổi bật trong cuộc chiến chống HIV/AIDS cũng như giúp các tổ chức ở cấp trung ương, địa phương và các tổ chức xã hội trong việc nâng cao nhận thức, hiểu biết và xây dựng các công cụ để ngăn chặn dịch bệnh này một cách có hiệu quả.

Bình đẳng giới: Vì phân biệt đối xử với phụ nữ là một trong những nguyên nhân chính gây ra đói nghèo, nên vấn đề giới được đặt ở trung tâm nội dung công việc của UNDP. UNDP hợp tác với Chính phủ nhằm tiếp tục xem xét những bất bình đẳng và quan tâm về giới ở tất cả các khía cạnh của quy trình xây dựng chính sách ở Việt Nam. UNDP cũng tham gia vào những nỗ lực xúc tiến vai trò của phụ nữ trong lãnh đạo và quản lý doanh nghiệp.

Các trang tin điện tử sau đây sẽ cung cấp thông tin chi tiết hơn về các lĩnh vực thực hành và từng chương trình hợp tác của UNDP, góp phần giúp Việt Nam khắc phục các thách thức trong sự nghiệp phát triển của mình, thực hiện các chỉ tiêu phát triển quốc gia và địa phương, thực hiện các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ và đạt được những thành tựu bền vững để xây dựng một tương lai tươi sáng hơn cho nhân dân Việt Nam.