Viet Nam
Về Việt Nam
Gửi trang này
Lưu trang này
In
Cải cách Hành chính
Ngày nay cải cách hành chính (CCHC) có vị trí trung tâm trong mọi nỗ lực của Việt Nam nhằm tiến tới nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Các biện pháp cải cách là điều kiện sống còn để tăng trưởng kinh tế và thực hiện các mục tiêu xóa đói giảm nghèo, cũng như để hội nhập sâu hơn vào thị trường khu vực và quốc tế.
Chương trình tổng thể về CCHC nhà nước 2001-2010, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2001, đánh dấu quyết tâm to lớn của Việt Nam trong việc đẩy mạnh cải cách một cách có hệ thống nhằm thực hiện mục tiêu trên. Chương trình này bao gồm bốn lĩnh vực cải cách về thể chế, tổ chức, nguồn nhân lực và tài chính, nhằm mục đích xây dựng một nền hành chính công lành mạnh và có hiệu lực, hoạt động theo các nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền.
Năm năm đầu của Chương trình này (2001-2005) đã đạt được nhiều kết quả trong đó có việc hoàn thành khuôn khổ pháp lý cho công cuộc cải cách, khởi đầu chuẩn bị các khuôn khổ pháp lý cho việc chống tham nhũng, tăng cường sự tham gia của người dân và cải tiến hệ thống quản lý nhân sự và chế độ thù lao. Tuy nhiên, việc biến các chính sách và luật pháp thành hành động nhìn chung còn chậm chạp và tiến trình CCHC được nhìn nhận là bị tách biệt với các tiến trình đổi mới khác. Bộ máy quan liêu ở trung ương còn cồng kềnh và quá trình phân cấp quản lý chỉ mới ở giai đoạn khởi đầu, nhiều thủ tục còn phiền hà, phức tạp.
UNDP: Hỗ trợ việc xây dựng ngành công vụ có hiệu lực, nhanh nhạy và minh bạch
Mục tiêu chung của UNDP trong việc tham gia quá trình CCHC ở Việt Nam là hỗ trợ việc xây dựng các hệ thống và quy trình có ý thức trách nhiệm hơn, minh bạch hơn và có sự tham gia nhiều hơn của người dân, qua đó góp phần thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia.
Một nền hành chính có năng lực tốt có thể tạo ra sự minh bạch và nhất quán cần thiết để Việt Nam thực hiện các ưu tiên quốc gia, trong đó có những ưu tiên gắn liền với các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ. UNDP hỗ trợ việc phát triển các dịch vụ công có hiệu quả, định hướng theo kết quả, minh bạch, nhanh nhạy và có trách nhiệm đối với nhu cầu của người dân.
Nhằm mục đích này, UNDP quyết tâm hỗ trợ việc thực hiện có hiệu quả hơn Giai đoạn 2 của Chương trình tổng thể về CCHC nhà nước cũng như tiếp tục thử nghiệm và nhân rộng các sáng kiến CCHC ở cơ sở, thông qua các nhóm hoạt động chính sau đây:
- Tăng cường năng lực lập kế hoạch, chỉ đạo cũng như năng lực quản lý chung cho công tác CCHC tập trung vào công tác phân tích, hoạch định và thực hiện chính sách tài chính trên quan điểm phát triển con người và xây dựng kế hoạch hành động.
- Xây dựng và cải tiến hơn nữa các cơ chế cung cấp dịch vụ công và hướng các cơ chế này vào việc phục vụ các nhu cầu ở cơ sở.
- Vận dụng có hiệu quả các hệ thống quản lý năng lực hoạt động có tính chiến lược và tiêu chuẩn chất lượng ở một số bộ và tỉnh được lựa chọn.
