Quản lý rủi ro thiên tai

Quản lý rủi ro thiên tai

Các loại hình thiên tai như bão, lụt, bão nhiệt đới, hạn hán, sạt lở đất, cháy rừng và đôi khi xảy ra động đất là những mối đe dọa thường trực đối với môi trường, sự nghiệp phát triển bền vững và người dân Việt Nam, nhất là những người nghèo. Năm 1999 thiên tai đã cướp đi sinh mạng của hơn 800 người và gây thiệt hại 300 tỷ USD về vật chất. Sau đó đã xảy ra lũ lụt trong ba năm liên tiếp ở đồng bằng sông Cửu Long, làm thiệt mạng gần 1.000 người dân, chủ yếu là trẻ em.

Trong 15 năm qua UNDP đã hợp tác chặt chẽ với Chính phủ, các cộng đồng địa phương và các đối tác quốc tế nhằm giúp Việt Nam chuẩn bị sẵn sàng và đối phó hiệu quả với thiên tai, cũng như thu hẹp khoảng cách giữa cứu trợ khẩn cấp và phát triển dài hạn.

UNDP mang đến Việt Nam kinh nghiệm và tri thức chuyên môn đúc rút từ mạng lưới toàn cầu của mình để góp phần phá bỏ cái vòng luẩn quẩn của nghèo đói và thiên tai. Trong quá khứ UNDP chủ yếu cung cấp trợ giúp kỹ thuật và điều phối viện trợ. Ngày nay UNDP hỗ trợ Chính phủ trong việc lập kế hoạch và quản lý rủi ro do thiên tai gây ra.

Với ý tưởng sáng tạo trong phương pháp tiếp cận và công nghệ, UNDP khuyến khích các cộng đồng và quan chức địa phương cùng nhau phấn đấu ngăn chặn các mối nguy hiểm thiên nhiên trở thành thiên tai.

Giảm nhẹ rủi ro thiên tai thông qua thông tin

UNDP đã hỗ trợ Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn và Ban chỉ đạo phòng chống lũ lụt trung ương trong việc thành lập Đơn vị quản lý thiên tai. Đơn vị này đã cải tiện công tác phòng chống và quản lý thông tin về thiên tai ở khắp nước Việt Nam thông qua việc sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông. Đơn vị này cũng góp phần soạn thảo Chiến lược quốc gia thứ hai và Kế hoạch hành động về giảm nhẹ và quản lý rủi ro thiên tai đến năm 2010.

Hợp tác với Hội chữ thập đỏ Việt Nam, Liên đoàn chữ thập đỏ và Lưỡi liềm đỏ quốc tế với tài trợ của Chính phủ Luých-xăm-bua, UNDP đã xây dựng một chương trình tập huấn về phòng chống thiên tai cho các cộng đồng ở địa phương.

Trong pha 2 của dự án, Đơn vị quản lý thiên tai đang sử dụng công nghệ mới nhằm xây dựng các chương trình quản lý và giảm nhẹ thiên tai sẽ được thử nghiệm để thực hiện ở khắp châu Á, cùng với Cơ quan phát triển quốc tế (USAID) và Văn phòng trợ giúp thiên tai hải ngoại của Hòa Kỳ (OFDA).

Điều phối cứu trợ khẩn cấp

Ngoài việc duy trì quan hệ chặt chẽ với các cơ quan cứu trợ khẩn cấp của Liên Hợp Quốc, UNDP còn hoạt động thông qua Tổ công tác về quản lý thiên tai của Liên Hợp Quốc tại Việt Nam. Tổ công tác này có vai trò điều phối cứu trợ khẩn cấp giữa các tổ chức thuộc Liên Hợp Quốc và các tổ chức phi chính phủ, với sự phối hợp của Chính phủ và Hội chữ thập đỏ. Trọng tâm của Tổ công tác là chuyển hướng từ việc cung cấp cứu trợ khẩn cấp một cách đơn thuần sang hỗ trợ phục hồi sau thiên tai và phòng chống/giảm nhẹ rủi ro thiên tai về lâu dài.

UNDP cũng hỗ trợ Việt Nam lồng ghép việc quản lý rủi ro thiên tai vào công tác phát triển ở trung ương và địa phương, góp phần tăng cường năng lực và thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan trong nước với các nhà tài trợ và tổ chức phi chính phủ.