Viet Nam
Về Việt Nam
Gửi trang này
Lưu trang này
In
Bài phát biểu của Điều Phối Viên Thường trú Liên Hợp Quốc - Ông John Hendra tại Lễ công bố Báo cáo MDG quốc gia của Việt Nam
Diễn giả: Ông John Hendra, Điều phối viên thường trú LHQ tại Việt Nam
Ngày : Thứ 6, 17/9/2010
Sự kiện : Lễ công bố Báo cáo MDG quốc gia của Việt Nam
Kính thưa
- Ông Cao Viết Sinh, Thứ trưởng thường trực,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Các Đại sứ và các đồng nghiệp từ các cơ quan ngoại giao, cộng đồng các nhà tài trợ và các đồng nghiệp Liên hợp quốc
- Các quý ông, quý bà,
Trước hết, tôi xin chúc mừng Chính phủ Việt Nam đã hoàn thành Báo cáo Phát triển Thiên niên kỷ 2010 với toàn cảnh quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDG) tại Việt Nam trong đó thể hiện những thành quả đạt được, các bài học kinh nghiệm và những thách thức phía trước.
Trong những năm qua, chúng tôi đã chứng kiến những tiến bộ rõ rệt về chất lượng của báo cáo quốc gia về mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ. Ngày càng nhiều thông tin có tính phân tích và nhận định có cơ sở được đưa vào trong báo cáo. Đặc biệt, quá trình xây dựng báo cáo năm nay đã có tham vấn rộng rãi với các bộ, ngành và địa phương, các tổ chức Liên hợp quốc (LHQ) và các đối tác quốc tế khác. Các đối tác đều đánh giá rất cao nỗ lực tham vấn này, đặc biệt khi có rất nhiều đối tác cùng hợp tác với Chính phủ và người dân Việt Nam nhằm đạt được tất cả các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ trên toàn lãnh thổ quốc gia.
Như Thứ trưởng sinh vừa trình bày, báo cáo năm 2010 trình bày những thành tựu đạt được đối với mỗi mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ đồng thời cung cấp những bài học kinh nghiệm đã giúp Việt Nam có được những thành tựu đó. Báo cáo cũng phân tích ảnh hưởng của những cú sốc bên ngoài, như khủng hoảng tài chính toàn cầu và những thách thức đang diễn ra do biến đổi khí hậu, đối với tiến trình rất ấn tượng này.
Để tiếp tục phát huy các thành tưu đã đạt được, báo cáo cũng tập trung phân tích những yếu tố cản trở quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ và những chênh lệch giữa các nhóm dân cư, giữa các vùng miền còn tồn tại.
Báo cáo được hoàn thành tại một thời điểm quan trọng. Đúng 10 năm trước, Việt Nam cùng với các quốc gia thành viên Liên hợp quốc khác đã phê chuẩn Công bố Thiên niên kỷ và cam kết thực hiện các mục tiêu MDG. Chỉ còn 5 năm để phấn đấu đạt được 8 mục tiêu đề ra, chúng tôi hy vọng rằng bản báo cáo năm nay sẽ giúp củng cố thêm các nỗ lực của Việt Nam, đồng thời đóng góp cho quá trình xây dựng các kế hoạch và chiến lược phát triển kinh tế xã hội. Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết sẽ trình bày báo cáo này và chia sẻ những kinh nghiệm quý báu của Việt Nam trước cộng đồng quốc tế tại Hội nghị thượng đỉnh về mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ của LHQ. Hội nghị sẽ diễn ra tại New York trong tuần tới nhằm mục đích thảo luận các giải pháp nhằm tăng cường tiến trình thực hiện các mục tiêu một cách hiệu quả trên toàn cầu.
Vào thời điểm quan trọng này, tôi xin phép được điểm qua một số vấn đề quan trọng trong bản báo cáo.
Không thể phủ nhận rằng Việt Nam đã thu được những thành tựu rất ấn tượng trong tiến trình thực hiện các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ và đã đạt được một số mục tiêu trước thời hạn năm 2015. Nhìn chung, Việt Nam đã thành công trong công cuộc giảm nghèo (MDG1), gần đạt được mục tiêu phổ cập giáo dục tiểu học (MDG2), nâng cao sức khỏe bà mẹ (MDG5), giảm tử vong trẻ em (MDG4) và đạt được những tiến bộ quan trọng lĩnh vực trong bình đẳng giới và nâng cao vị thế của phụ nữ (MDG3).
Những thành tựu này phần lớn là nhờ sự cam kết, lãnh đạo và hành động mạnh mẽ của Chính phủ Việt Nam. Một số nguyên nhân đạt kết quả được xác định trong báo cáo là lồng ghép MDG vào các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ở cấp trung ương và địa phương, xây dựng các chính sách phát triển vì người nghèo từ đó tạo thêm nhiều việc là, triển khai các hỗ trợ có mục tiêu rõ ràng như các chương trình giảm nghèo quốc gia có trọng tâm, miễn giảm học phí và bảo hiểm y tế miễn phí cho người nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi.
Với những thành tựu đã có, để Việt Nam có thể đạt được tất cả các mục tiêu MDG một cách công bằng, quan trọng là cần duy trì những thành tựu đã có, những chênh lệch phát sinh trong quá trình phát triển được xác định và giải quyết, dự tính được rủi ro có thể xảy ra và thực hiện những gì chưa làm được. Liên quan đến vấn đề này, tôi xin phép nhấn mạnh một số thách thức trong tương lai như sau.
Thứ nhất, trong khi Việt Nam đã đạt được hoặc đang trên đường đạt được đúng thời hạn hầu hết các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ, các mục tiêu về HIV trong mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ số 6 (MDG6) có thể không đạt được vào năm 2015 nếu vấn đề tiếp cận dịch vụ không được tăng cường đáng kể, đặc biệt đối với nhóm dân cư nguy cơ cao. Cam kết của chính phủ về ngân sách cho phòng chống HIV ở cấp quốc gia và địa phương cũng cần tăng mạnh và tập trung vào lĩnh vực dự phòng và đảm bảo tính bền vững của các hoạt động phòng chống.
Hơn nữa, vẫn còn một chặng đường tiếp theo để hoàn thành nốt các mục tiêu đề ra. Một số chỉ tiêu quan trọng như trong lĩnh vực dinh dưỡng, tử vong mẹ, nước sạch và vệ sinh vẫn chưa đạt được hoàn toàn; đồng thời mục tiêu 7 (MDG7) về bền vững môi trường đang được xác định là một thách thức không nhỏ khi Việt Nam đang phải đối mặt với tình trạng cạn kiệt và xuống cấp tài nguyên thiên nhiên cần được ưu tiên giải quyết. Các vấn đề mới phát sinh như tình trạng nghèo đô thị và di cư sẽ cần có sự quan tâm hơn nưa của Chính phủ.
Thứ hai, trong khi nhiều mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ đã đạt được ở cấp quốc gia, cần đảm bảo rằng các mục tiêu sẽ đạt được ở từng tỉnh và từng quận/huyện, xã/phường trong toàn quốc. Hơn một nửa người dân tộc thiểu số ở Việt Nam vẫn sống dưới chuẩn nghèo. Tỷ lệ tử vong mẹ ở khu vực nông thôn cao gần gấp 2 lần so với khu vực thành thị, và trình độ giáo dục và biết chữ của người dân tộc thiểu số vẫn thấp hơn, đặc biệt thấp ở nhóm phụ nữ và bé gái.
Thứ ba, những nỗ lực trong giai đoạn 5 năm tiếp theo cần tính đến những rủi ro tiềm ẩn nhằm đạt được hoàn toàn các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ. Những cú số bên ngoài, như khủng hoảng kinh tế toàn cầu và khủng hoảng năng lượng và lương thực thực phẩm, đang đặt ra những thách thức cho các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Xu hướng giảm ODA và FDI, nhu cầu về hàng Việt Nam xuất khẩu giảm, thâm hụt thương mại lớn cũng như các nguy cơ về lạm phát tăng sẽ cần Chính phủ quan tâm sâu sát. Những cú sốc này có ảnh hưởng nặng hơn đối với người nghèo, có thể làm cho những người vừa thoát nghèo có thể bị tái nghèo một cách nhanh chóng.
Cuối cùng, Báo cáo MDG đưa ra thách thức lớn về biến đổi khí hậu. Là một trong những quốc gia trên thế giới bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi biến đổi khí hậu, Việt Nam có nguy cơ bị chậm tiến tiến trình thực hiện MDG. Lụt lội, hạn hán và bão lốc ngày càng tăng ảnh hưởng không nhỏ đến kế sinh nhai của người nghèo, cùng lúc đó, mực nước biển tăng lên sẽ ảnh hưởng đến các vựa lúa của Việt Nam, tác động đến an ninh lương thực không những của quốc gia mà còn của khu vực và thậm chí toàn cầu. Mặc dù cần thiết, nhưng các biện pháp ứng phó và giảm nhẹ thiên tai sẽ rất tốn kém và nguồn lực cần thiết để thực hiện không được lấy từ nguồn lực lẽ ra sẽ dành để tiếp tục thực hiện các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ.
Kính thưa các quý vị đại biểu,
Các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ đã được chứng minh là một chất xúc tác cho hành động và trách nhiệm giải trình cao hơn trên toàn cầu, và Việt Nam không những là một ví dụ tuyệt vời của những thành tựu trong thực hiện các mục tiêu, mà còn là một minh chứng cho thấy sự cam kết mạnh mẽ và lãnh đạo của Chính phủ có thể dẫn đến những thành tựu lớn, thông qua những chính sách phát triển vì người nghèo và sự cam kết sử dụng những thành quả của tăng trưởng kinh tế cao vào công cuộc phát triển xã hội và tăng cường phát triển con người.
Mặc dù đã đạt được những thành tựu này, chúng ta không thể bằng lòng với những gì đạt được. Để hoàn thành các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ đều khắp trên đất nước Việt Nam vẫn cần đến nỗ lực và định hướng cụ thể hơn nữa.Cần ưu tiên việc thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia và chính sách một các hiệu quả và có phối hợp, để sử dụng nguồn lực một các tốt hơn và có tác động cao hơn. Chỉ còn lại 5 năm nữa nên tất cả các bên cần tiếp tục phối hợp và phát huy tất cả các phương tiện, nguồn lực và chiến lược đang có để có thể đẩy nhanh hơn nữa tiến độ thực hiện.
Nhân dịp này, tôi xin một lần nữa ghi nhận sự lãnh đạo của ông Sinh, sự tích cực của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và dự án trong việc soạn thảo báo cáo cũng như tiếp thu những đóng góp của các bên tham gia.
Cuối cùng, tôi xin đảm bảo với các quí vị rằng tại New York tuần tới, khi thế giới kiểm điểm lại tiến trình thực hiện các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ, ở đây tại Việt Nam, Liên hợp quốc sẽ hết sức cống hiến công sức để hợp tác chặt chẽ hơn nữa với Chính phủ và người dân Việt Nam, cũng như tất cả các đối tác có mặt tại đây hôm nay, nhằm cùng thúc đẩy tiến trình thực hiện các mục tiêu này. Và tôi tin tưởng rằng với chính sách đúng đắn và cam kết chính trị mạnh mẽ và liên tục từ phía Chính phủ, câu truyện ấn tượng của Việt Nam về thành tựu MDG đạt được sẽ đươc tiếp nối cho đến khi tất cả các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ hoàn tất ở mọi làng xóm và trong mỗi hộ gia đình của Việt Nam.
Xin chân thành cảm ơn.
